Цели и задачи Управления материально-технического обеспечения

 Начальник Управления материально-технического обеспечения  - подполковник внутренней службы Морозов Владимир Николаевич 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении материально-технического обеспечения

Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике МЧС России по Удмуртской Республике.

1. Общие положения управления МТО 

1.1 Управление материально-технического обеспечения является структурным подразделением Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике МЧС России по Удмуртской Республике.

1.2 Управление возглавляется - начальником управления материально-технического обеспечения. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по представлению начальника Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике.

1.3 Структуру и штат управления МТО утверждает Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:

- отдел тыла и развития инфраструктуры;

- отдел эксплуатации и ремонта вооружения и техники;

- отдел медицинского обеспечения и охраны труда.

 2. Основные задачи управления МТО

Управление материально-технического обеспечения в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

- обеспечение взаимодействия Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике МЧС России по вопросам материально-технического обеспечения со службами МТО ДТТО МЧС России, ГУ МЧС России по Нижегородской области и объектами экономики Удмуртской Республики;  

- осуществление личного планирования, внесение предложений в планы работы Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике. Организация планирования материально-технического и медицинского обеспечения Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике;

- осуществление контроля за эксплуатацией зданий и сооружений ГУ МЧС России по Удмуртской Республике, использованием денежных средств, выделенных на строительство, реконструкцию и ремонт;

- рассмотрение проектно-сметной документации;

- подготовка и отправка отчетной документации в вышестоящие органы по вопросам материально-технического обеспечения;

- организация контроля деятельности ФАУ «ЦМТО ФПС по УР»;

- организация обеспечения личного состава Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике и подчиненных учреждений всеми видами довольствия;

- проведение проверок хозяйственной деятельности учреждений подчиненных Главному управлению МЧС России по Удмуртской Республике;

- организация и обеспечение деятельности коммунальных работников Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике, ведение табелей учета их рабочего времени, своевременное предоставление в отдел кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике документов (рапортов, заявлений, листков нетрудоспособности) и учетной документации;

- разработка проектов положений, приказов, инструкций, регламентирующих материально-техническое и медицинское обеспечение;

- подготовка и проведение котировок и аукционов, подача конкурсных заявок на приобретение материальных ценностей для нужд Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике (при необходимости и подчиненных учреждений), согласно Федеральному закону № 44-ФЗ и других нормативно-правовых актов;

- организация контроля обеспечения подразделений топливо-энергетическими ресурсами;

- участие в разработке предложений по организации медицинского обеспечения личного состава ГУ МЧС России по Удмуртской Республике и подчиненных учреждений;

- разработка в установленном порядке документов мобилизационного планирования в части материально-технического и медицинского обеспечения;

- осуществление контроля соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

- организация учета и проверка правомерности использования социальных гарантий по проезду (перевозке личного имущества) военнослужащими, сотрудниками ФПС ГПС и членами их семей.

3. Основные функции управления МТО

3.1. Обеспечение постоянной технической готовности пожарной, специальной, другой техники и пожарно-технического вооружения;

3.2. Качественное проведение мероприятий по эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту, учету, реализации и списанию пожарной, специальной, другой техники и пожарно-технического вооружения;

3.3. Анализ организации технической службы подчинённых учреждений Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике с выработкой конкретных мероприятий по её улучшению и передаче передового опыта;

3.4. Организация и осуществление постоянного контроля исполнения государственного задания на выполнение ремонта и технического обслуживания техники, пожарно-технического вооружения и средств связи ФАУ «ЦМТО ФПС по УР»;

3.5. Организация постоянного контроля за целевым освоением финансовых субсидий на выполнение государственного задания ФАУ «ЦМТО ФПС по УР»;

3.6. Обеспечение сохранности, своевременного освежения и поддержания в готовности к использованию установленных запасов материальных и технических средств Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике и подчиненных учреждений;

3.7. Выполнение мероприятий по совершенствованию материально-технической базы Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике, строжайшей экономии материальных средств, обеспечению их сохранности и рациональному использованию;

3.8. Осуществление контроля за содержанием, хранением, эксплуатацией и ремонтом технических средств служб на уровне, обеспечивающем полную готовность к выполнению задач по предназначению;

3.9. Обеспечение контроля качества и правильного применения материальных и технических средств, разработка мероприятий по его экономному и рациональному расходованию, организация выполнения этих мероприятий в пределах компетенции служб МТО и контроль за их осуществлением в полном объеме;

3.10. Создание, совершенствование эксплуатации и ремонта складских помещений в соответствии с действующим законодательством РФ;

3.11. Организация и ведение учета и отчетности по службам тыла, вооружения и медицинской службы в соответствии с Табелем срочных донесений;

3.12. Обеспечение сотрудников ГПС ФПС и работников, согласно действующих норм снабжения моющими и обезвреживающими средствами и другими расходными материалами;

3.13. Организация проверки наличия, качественного состояния и выбраковки (выслужившего сроки носки и не пригодного для дальнейшей эксплуатации) всего имеющегося в эксплуатации вещевого имущества (на вещевых складах и в подразделениях);

3.14. Обеспечение развития материально-технической базы служб тыла и вооружения Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике;

3.15. Обеспечение мероприятий по правильной эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту, хранению материальных ценностей в соответствии с требованиями нормативных документов;

3.16. Обеспечение строжайшей экономии материальных средств, их сохранности и рационального использования;

3.17. Обеспечение мероприятий по энергоэффективности;

3.18. Организация списания материально-технических средств, выслуживших сроки и непригодных к дальнейшей эксплуатации.

 4. Полномочия управления МТО

В полномочия управления материально-технического обеспечения Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике входит:

- руководство деятельностью подразделений МТО подчиненных Главному управлению учреждений в пределах полномочий, предоставленных Положением о Главном управлении;

- организация в установленном порядке материально-технического обеспечения Главного управления и подчиненных Главному управлению учреждений;

- организация ведения оперативного, аналитического и статистического учета по направлению деятельности, составления и представления в установленные сроки соответствующей отчетности;

- организация разработки планов материально-технического обеспечения Главного управления и подчиненных Главному управлению учреждений;

- участие в планировании расходования выделяемых и находящихся в распоряжении Главного управления материально-технических и денежных средств;

- организация ведения в установленном порядке материального учета, своевременного оформления и  представления соответствующих первичных учетных документов в соответствующий финансовый орган, подтверждающих поступление и выбытие (списание) материально-технических средств для достоверного и полного отражения их наличия и движения по бюджетному (бухгалтерскому) учету;

- организация профессиональной подготовки личного состава органа управления МТО и служб МТО Главного управления и подчиненных Главному управлению учреждений;

- организация работы по предупреждению ДТП и аварийности  транспортных средств в Главном управлении и подчиненных Главному управлению учреждениях;

- контроль за правильностью эксплуатации, ремонта и технического состояния техники в Главном управлении и подчиненных Главному управлению  учреждениях;

- обеспечение целевого и эффективного использования материально-технических и денежных средств Главного управления и подчиненных Главному управлению учреждений;

- обеспечение проведения в установленном порядке инвентаризаций материально-технических средств в Главном управлении и подчиненных Главному управлению  учреждениях;

- организация реализации и списания материально-технических средств по направлению деятельности;

- организация, по согласованию с Департаментом тылового и технического обеспечения МЧС России, материально-технического обеспечения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Удмуртской Республики аэромобильной группировки Главного управления, направленной в район ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, подразделений материально-технического обеспечения (складов, пунктов питания, пунктов заправки техники, пунктов помывки личного состава, выездных ремонтных бригад), развернутых Главным управлением в районе ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

- осуществление контроля работы подразделений ФАУ «ЦМТО ФПС по УР», состояния и содержания постов технического обслуживания, ремонта и диагностики подчиненных Главному управлению учреждений;

- организация учета сил и средств подчиненных Главному управлению учреждений;

- контроль в подчиненных Главному управлению учреждениях правильности расходования и учета запасных частей, другого расходного имущества;

- организация контроля за фактическим поступлением техники и других материально-технических средств в подчиненные Главному управлению учреждения и вводом их в эксплуатацию, а также за ее рациональным использованием, хранением, перемещением, реализацией и списанием в установленном порядке;

- осуществление контроля за своевременной регистрацией техники в соответствующих органах в соответствии с законодательством Российской Федерации, ее страхованием и проведением технического осмотра в установленном порядке;

- организация работы по метрологическому обеспечению контрольно-измерительных приборов и диагностического оборудования в подчиненных Главному управлению учреждениях;

- контроль за выполнением требований законодательства Российской Федерации по охране труда, защите окружающей среды и пожарной безопасности при эксплуатации техники;

- организация и контроль проведения текущих, капитальных ремонтов а так же реконструкции объектов недвижимости в Главном управлении и подчиненных учреждениях;

- разработка титульных списков на капитальные ремонты, реконструкцию и строительство объектов недвижимости в Главном управлении и подчиненных учреждениях;

- организация и контроль медицинского обеспечения в Главном управлении и подчиненных учреждениях.

5. Организация деятельности управления МТО

Деятельность управления материально-технического обеспечения Главного управления осуществляется в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:

Техническое обеспечение:

- Федеральный закон Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 25.04.2002 N 41-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ,
от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 30.12.2008 N 313-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ, от 23.07.2010 N 169-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ,
от 21.04.2011 N 69-ФЗ, от 01.07.2011 N 170-ФЗ, от 11.07.2011 N 192-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 28.07.2012 N 131-ФЗ и от 14.06.2012 N 78-ФЗ).

- Постановление Правительства РФ от 13.06.2006 г. № 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации".

- Приказ МЧС России от 18.09.2012 г. № 555 «Об организации материально-технического обеспечения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

- Приказ МЧС России от 19.10.2006 г. № 595 «О мерах по усилению контроля за качеством принимаемой продукции».

- Приказ МЧС РФ от 31.01.1996 г. № 52 «О введении в действие Руководства о порядке использования автомобильной техники в войсках и силах МЧС России»
(с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 25.09.2007 №507 и
от 18.10.2007 №551).

- Приказ МЧС России от 18.07.2003 года № 438 «Об организации работы по вопросам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

- Государственный стандарт РФ «Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы» ГОСТ Р 50574-2002.

- «Инструкция о порядке содержания и эксплуатации спидометрового оборудования автомобилей» Р 301265-0333-87, утвержденной Министерством автомобильного транспорта 31.12.1986 г.

- Приказ МЧС России от 16.10.2006 г. № 584 «Об утверждении норм расчета количества материально-технических средств для органов государственного пожарного надзора территориальных органов МЧС России».

- Приказ МЧС России от 09.08.2005 г. № 618 «Об утверждении типовых норм обеспеченности ГИМС Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидаций последствий стихийных бедствий» (с изменениями, внесенными приказом МЧС России
от 16.12.2009 г. №714).

- Приказ МЧС России от 22.08.2006 г. № 479 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности учебных центров федеральной противопожарной службы» (с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 07.02.2012 №48).

- Приказ МЧС России от 14.10.2005 г. № 745 «О создании судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений федеральной противопожарной службы».

- Типовой табель оснащенности Специализированной пожарно-спасательной части ФПС, утвержденный Первым заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий С.А. Шляковым 15.04.2014 года.

- Приказ МЧС России от 17.07.2006 г. № 408 «Об отверждении временных годовых норм расхода моторесурсов плавсредств подразделений Государственной инспекции по маломерным судам и поисково-спасательных формирований МЧС России».

- Распоряжение Минтранса РФ от 14.03.2008 г. № АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте".

- РД-3112199-1089-02"Нормы сроков службы стартерных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей автотранспортных средств и автопогрузчиков".
РД 3112199-1085-02 "Временные нормы эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств";

- Приказ МЧС России от 20.08.2008 г. № 485 «О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении ГПС МЧС России».

- Приказ МЧС России от 25.01.2012 г. № 24 «Об утверждении Порядка подготовки и принятия решения о высвобождении и реализации движимого военного имущества, а также перечня и форм документов, необходимых для принятия таких решений в МЧС России». Приказ МЧС РФ от 25.07.2006 г. № 425"Об утверждении Норм табельной положенности пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования для основных и специальных пожарных автомобилей, изготавливаемых с 2006 года". Приказ МЧС РФ от 28.03.2014 г. № 142 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 25.07.2006 № 425".

- Постановление Правительства РФ от 15.12.2007 г. № 876 «О подготовке и допуске водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов»
(с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства РФ от 14.02.2009 N 106, от 06.10.2011 N 824 и от 04.09.2012 N 882).

Тыловое обеспечение:

- Федеральный закон Российской Федерации от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 01 октября 2007 года № 224-ФЗ «О внесении изменений в статью 222 Трудового кодекса РФ «О выплате ДК взамен молока»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2017 г. № 928 «О вещевом обеспечении в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы»;

- Приказы МЧС России от 10.08.2017 года:

ü № 335 «Об утверждении Описания предметов форменной одежды и знаков различия по специальным званиям сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы»;

ü  № 336 «Об утверждении Правил ношения форменной одежды сотрудниками федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы»;

ü № 337 «Об утверждении Ассортимента тканей, применяемых для изготовления формы одежды сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы».

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 года
№ 1222 «О продукции, закупаемой для государственных нужд без проведения торгов (конкурсов)»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2010 года № 1033 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от14.07.2014 г. № 1301-р;

- Приказ МЧС России от 28.03.1996 года № 197 « О введении в действие приказа МО РФ от 1992 года № 65 «Нормы расхода горючего, масел, смазок и специальных жидкостей при эксплуатации и ремонте вооружения и наземной техники армии и флота»;

- Приказ МЧС России от 23.06.2008 года № 336 «О введении в действие распоряжения Минтранса РФ от 14.03.2008 года № ам-23-Р «О введении в действие методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте» на основании постановления Правительства РФ от 30.07.2004 года № 395 «Об утверждении Положения о Министерстве транспорта РФ»;

- Приказ МЧС России от 13.02.2012 года №56 «О применении показателей расхода топлива»;

- Приказ МЧС России от 17.07.2006 года № 408 «Об утверждении норм расхода моторесурса плавательных средств»;

- Утвержденные Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Типовые табеля оснащенности пожарно-спасательных частей ФПС и учреждений;

- Приказ МЧС России от 18.07.2006 года № 415 «О введении Постановления Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время»;

- Приказ МО РФ от 22.01.2008 г. № 22 «Об утверждении норм снабжения (расхода) специальным и санитарно-хозяйственным имуществом, палатками, брезентами, мягкими контейнерами, спортивным, альпинистским и обозным имуществом, банным инвентарем, моющими, ремонтными материалами, средствами ухода за обувью, оборудованием и материалами для ремонта имущества вещевой службы и банно-прачечного обслуживания, материалами и запасными частями к указанному оборудованию»;

- Приказ МЧС России от 28.12.2007 года № 689 «Об утверждении Порядка ношения отдельных предметов вещевого имущества военнослужащими войск гражданской обороны»;

- Приказ МЧС России от 15.01.2008 № года № 11 «Об утверждении порядка индивидуального пошива формы одежды сотрудников ГПС МЧС РФ, имеющие специальные звания внутренней службы»;

- Приказ МЧС России от 04.02.2008 года № 45 «Об утверждении Норм снабжения специальной одеждой, обувью, санитарно-хозяйственным имуществом и палатками сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющих специальные звания внутренней службы»;

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.09.2010 года № 777н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».

- Приказ МЧС России от 20.11.2001 года № 490 «О приказе Министра обороны Российской Федерации от 22.07.2000 года № 400» (положение о продовольственном обеспечении в/с на мирное время)»;

- Приказ МЧС России от 02.06.2005 года № 442 «О введении в действие Приказа НТ – 3МО № 100 от 29.12.2001 года « Об обеспечении имуществом и оборудованием продовольственной службы ВС РФ на мирное время»;

- Приказ МЧС России от 25.01.2006 года № 35 «Об утверждении Временного порядка подготовки документов на списание пришедших в негодное состояние или утраченных материальных средств»;

- Приказ МЧС России от 30.01.2006 года № 51 «Об утверждении номенклатуры вооружения, военной и специальной техники, подлежащей согласованию при списании»;

- Приказ ЗМО - НТ ВС РФ от 1977 года № 15 «О нормах межремонтного периода до капитального ремонта технических средств продовольственной службы»;

- Приказ ЗМО - НТ ВС РФ от 22.06.1983 года № 65 «Нормы комплектования технических средств приготовления и транспортирования пищи в полевых условиях»;

- Приказ ЗМО - НТ ВС РФ от 31.03. 1990 года № 28 «Руководство по организации эксплуатации и ремонта техники продовольственной службы».