Цели и задачи Управления надзорной деятельности и профилактической работы

Заместитель начальника Главного управления - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы - полковник внутренней службы Одегов Дмитрий Александрович

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации

по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

и ликвидации последствий стихийных бедствий

по Удмуртской Республике

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет задачи и организационно-правовые основы деятельности управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике (далее – Главное управление).

2. Управление надзорной деятельности и профилактической работы (далее – Управление) является структурным подразделением Главного управления, находится в непосредственном подчинении начальника Главного управления, а по вопросам организации и осуществления надзорной деятельности – вышестоящих органов надзорной деятельности и возглавляется заместителем начальника Главного управления – начальником Управления, который назначается из числа сотрудников федеральной противопожарной службы, имеющих высшее профессиональное образование и соответствующий опыт работы.

Главное управление в лице руководителя, Управление и его территориальные отделы являются органами дознания по делам о пожарах
и делам о нарушениях
требований пожарной безопасности.

Сотрудники Управления в установленном порядке наделяются соответствующими полномочиями, являются государственными инспекторами Удмуртской Республики по пожарному надзору и должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор в области гражданской обороны
и федеральный государственный надзор в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Федеральные государственные гражданские служащие Управления являются должностными лицами, уполномоченными осуществлять государственный надзор в области гражданской обороны и федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Главным государственным инспектором Удмуртской Республики по пожарному надзору является начальник Главного управления. Заместителями главного государственного инспектора Удмуртской Республики по пожарному надзору являются: заместитель начальника Главного управления - начальник Управления и его заместители.

В соответствии с положением п.17 ст.5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации начальником органа дознания является начальник Главного управления, а также его заместитель.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федераций, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также приказами и распоряжениями начальника Главного управления МЧС России по Нижегородской области, Главного управления, Положением о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации, утвержденным Приказом МЧС России от 06.08.2004 № 372, а также настоящим Положением.

4. Управление имеет штампы и бланки установленного образца со своим наименованием. Должностным лицам Управления выдаются соответствующие служебные удостоверения, печати и служебные жетоны МЧС России. Образцы служебных удостоверений, печатей и служебных жетонов МЧС России, порядок их выдачи утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

5. Финансовое и материально-техническое обеспечение Управления является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами МЧС России в установленном порядке.

6. Управление в пределах установленной компетенции осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, структурными подразделениями Главного управления и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Удмуртской Республике».

7. Структура и штатное расписание Управления в составе Главного управления утверждаются Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

8. Должностные лица Управления за ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Деятельность Управления осуществляется на основании планов основных мероприятий на год, месяц, разрабатываемых с учетом планов основных мероприятий МЧС России, Главного управления МЧС России по Нижегородской области, Главного управления на аналогичный период.

10. Поощрение и наложение дисциплинарных взысканий на сотрудников Управления производится в установленном порядке.

II. Основные задачи Управления

11. Основными задачами Управления являются:

11.1. Реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

11.2. Осуществление в установленном порядке надзорных функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности в соответствии с принципами законности и презумпции добросовестности лиц, в отношении которых осуществляется мероприятие по надзору;

11.3. Осуществление в пределах своей компетенции управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

III. Основные функции Управления

12. Управление в соответствии с возложенными на него задачами обеспечивает исполнение основных функций:

12.1. Руководит работой и контролирует деятельность территориальных отделов Управления на обслуживаемой территории;

12.2. Организует и осуществляет государственный надзор в области гражданской обороны, федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также федеральный государственный надзор за выполнением требований пожарной безопасности на территории Удмуртской Республики в соответствии с установленной компетенцией;

12.3. Организует и осуществляет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях;

12.4. Осуществляет сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

12.5. Организует и производит в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

12.6. Реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия органа дознания по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

12.7. Ведет официальный статистический учет пожаров и государственную статистическую отчетность по пожарам;

12.8. Информирует органы государственной власти и органы местного самоуправления Удмуртской Республики о состоянии пожарной безопасности населенных пунктов, организаций и объектов защиты, а также о состояниях защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на соответствующей территории;

12.9. Участвует в организации методического руководства и контроля при решении вопросов по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

12.10. Организует контроль за соответствием требованиям пожарной безопасности производства и реализации товаров (работ, услуг), подлежащих подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности, а также за изготовителями (поставщиками) веществ, материалов, изделий и оборудования, в технической документации на которые в обязательном порядке указываются показатели их пожарной опасности и меры пожарной безопасности при обращении с ними;

12.11. Организует учет, проверку соответствия заполнения и регистрацию в установленном порядке поступивших деклараций пожарной безопасности на объекты защиты, принадлежащие одному собственнику, на территории двух и более муниципальных образований, находящихся в пределах Удмуртской Республики, а также на объекты, критически важные для национальной безопасности страны, и особо важные пожароопасные объекты защиты, за исключением объектов защиты, принадлежащих организациям, государственный пожарный надзор в которых осуществляют органы ФГПН специальных и воинских подразделений;

12.12. Организует работу нормативно-технического совета по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности;

12.13. Осуществляет в пределах компетенции контроль за исполнением требований федерального законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

12.14. Проводит работу с письмами и обращениями органов власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан;

12.15. Участвует в предоставлении государственных услуг в соответствии с установленной компетенцией, в том числе в электронной форме и посредством межведомственного электронного взаимодействия;

12.16. Осуществляет прием и регистрацию уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, в соответствии с установленной компетенцией;

12.17. Осуществляет в установленном порядке делопроизводство по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

12.18. Участвует в проведении мероприятий, организуемых другими структурными подразделениями Главного управления;

12.19. Участвует в мобилизационной подготовке, организуемой Главным управлением;

12.20. Организует проведение противопожарной пропаганды, участвует в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемов и способов защиты от пожаров;

12.21. Организует работу квалификационных комиссий, по проверке соответствия должностных лиц, проводящих независимую оценку пожарного риска, предъявляемым требованиям;

12.22. Организует и проводит мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований;

12.23. Организует и проводит мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с органами власти, организациями и гражданами, плановые (рейдовые) осмотры, обследования территорий по вопросам обеспечения пожарной безопасности, выполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12.24. Организует работу аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых МЧС России к проведению мероприятий по контролю;

12.25. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, по вопросам, относящимся к компетенции Управления, а также предоставления сведений, необходимых для осуществления государственной функции;

12.26. Участвует в судебных заседаниях для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного жизни, здоровью людей, вреда, причиненного животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному имуществу вследствие нарушений требований пожарной безопасности;

12.27. Организует работу кадетских классов (групп) в образовательных учреждениях Удмуртской Республики;

12.28. Курирует деятельность Федерального государственного бюджетного учреждения «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Удмуртской Республике» при взаимодействии по вопросам надзорной деятельности и проведения дознания по делам о пожарах, а также осуществляет контроль за исполнением государственного задания;

12.29. Участвует в пределах своей компетенции в защите интересов МЧС России и Главного управления в судах и других органах государственной власти;

12.30. Участвует в разработке Плана основных мероприятий Главного управления на год и на месяц;

12.31. Разрабатывает план основных мероприятий подразделения на год и на месяц;

12.32. Участвует в подготовке докладов, отчетов, информационно-статистических и других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

12.33. Разрабатывает планы проведения плановых проверок органов власти, местного самоуправления, объектов защиты, правообладателями которых являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также граждане не являющиеся индивидуальными предпринимателями в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и административными регламентами МЧС России;

12.34. Осуществляет сбор, обобщение и анализ показателей, характеризующих надзорную деятельность;

12.35. Обобщает практику надзорной деятельности и профилактической работы, и готовит предложения по проведению корректирующих мероприятий.

IV. Полномочия Управления

13. Управление наделено следующими полномочиями:

13.1. Назначать проведение проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты в части соблюдения требований пожарной безопасности, а также назначать проведение проверок деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления по обеспечению пожарной безопасности;

13.2. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от организаций и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

13.3. Выдавать организациям, гражданам, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и органам исполнительной власти Удмуртской Республики предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности (в том числе в отношении  реализуемой продукции), о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара;

13.4. Назначать проведение проверок выполнения территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Удмуртской Республики, организациями, а также должностными лицами требований законодательства в области гражданской обороны;

13.5. Назначать проведение проверок выполнения территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Удмуртской Республики, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13.6. Выдавать организациям, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и органам исполнительной власти Удмуртской Республики, органам местного самоуправления и должностным лицам предписания об устранении выявленных нарушений требований в области гражданской обороны;

13.7. Выдавать организациям, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и органам исполнительной власти Удмуртской Республики, органам местного самоуправления и должностным лицам предписания об устранении выявленных нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13.8. Производить дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

13.9. Осуществлять в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях;

13.10. Вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления Удмуртской Республики предложения об установлении особого противопожарного режима на соответствующей территории;

13.11. Вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления Удмуртской Республики предложения об осуществлении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13.12. Принимать решение о согласовании или о необходимости доработки специальных технических условий для объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности.

13.13. Назначать проведение инспекторских, контрольных и целевых проверок деятельности территориальных отделов надзорной деятельности и профилактической работы Управления.

 V. Организация деятельности Управления

14. В Управление входят следующие структурные подразделения: отдел государственного пожарного надзора и профилактической работы, отдел административной практики и дознания, отделение государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – структурные подразделения аппарата Управления), а также территориальные отделы Управления.

14.1. Общие функции, осуществляемые структурными подразделениями аппарата Управления с учетом возложенных задач:

14.1.1. Руководство работой и контроль деятельности территориальных отделов Управления;

14.1.2. Организация и осуществление государственного надзора в области гражданской обороны, федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также федеральный государственный надзор за выполнением требований пожарной безопасности на территории Удмуртской Республики в соответствии с установленной компетенцией;

14.1.3. Производство по делам об административных правонарушениях;

14.1.4. Сбор и обработка информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

14.1.5. Информирование органов государственной власти и органов местного самоуправления Удмуртской Республики о состоянии пожарной безопасности населенных пунктов, организаций и объектов защиты, а также о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на соответствующей территории;

14.1.6. Участие в организации методического руководства и контроля при решении вопросов по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

14.1.7. Проведение работы с письмами и обращениями органов власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан;

14.1.8. Осуществление в установленном порядке делопроизводства, архивирования документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

14.1.9. Участие в проведении мероприятий, организуемых другими структурными подразделениями Главного управления;

14.1.10. Участие в мобилизационной подготовке, организуемой Главным управлением;

14.1.1.11. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

14.1.1.12. Осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления, а также по вопросам межведомственного информационного взаимодействия по вопросам предоставления сведений, необходимых для осуществления государственной функции;

14.1.1.13. Организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемые без взаимодействия с органами власти, организациями и гражданами, плановые (рейдовые) осмотры, обследования территорий по вопросам обеспечения пожарной безопасности, выполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14.1.1.14. Организация работы консультационного совета по вопросам обеспечения пожарной безопасности, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера.

14.1.1.15. Курирование деятельности Федерального государственного бюджетного учреждения «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Удмуртской Республике» при взаимодействии по вопросам надзорной деятельности и проведения дознания по делам о пожарах, а также осуществление контроля за исполнением государственного задания.

14.1.1.16. Участие в пределах своей компетенции в защите интересов МЧС России и Главного управления в судах и других органах государственной власти;

14.1.1.17. Участие в разработке Плана основных мероприятий Главного управления на год и на месяц.

14.1.1.18. Разработка плана основных мероприятий подразделения на год и на месяц;

14.1.1.19. Участие в подготовке докладов, отчетов, информационно-статистических и других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

14.1.1.20. Осуществление сбора, обобщения и анализа показателей, характеризующих надзорную деятельность;

14.1.1.21. Обобщение практики надзорной деятельности и профилактической работы, и подготовка предложений по проведению корректирующих мероприятий.

14.2. Отдел государственного пожарного надзора и профилактической работы обеспечивает исполнение следующих основных функций:

14.2.1. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам обеспечения пожарной безопасности, а также межведомственного информационного взаимодействия по предоставлению сведений, необходимых для осуществления государственной функции;

14.2.2. Осуществляет федеральный государственный пожарный надзор в отношении субъектов надзора и на объектах защиты, расположенных на территории Удмуртской Республики, в соответствии с установленной компетенцией, организует методическое руководство и контроль за осуществлением федерального государственного пожарного надзора территориальными подразделениями Управления;

14.2.3. Организует методическое руководство и контроль за проведением сезонных профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности в соответствии с утверждаемой программой профилактических мероприятий в формах правового просвещения и правового информирования;

14.2.4. Участвует в пределах своей компетенции в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о мерах по обеспечению пожарной безопасности населения и территорий, а также осуществлении пропаганды в области пожарной безопасности;

14.2.5. Организует методическое руководство и контроль при решении вопросов по обучению населения в области пожарной безопасности;

14.2.6. Предоставляет государственную услугу по приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска, а также сведения по полученным запросам при предоставлении государственных услуг с использованием процедуры межведомственного взаимодействия (как поставщик информации), в том числе в электронной форме;

14.2.7. Организует работу нормативно-технического совета
по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности;

14.2.8. Организует работу квалификационных комиссий, по проверке соответствия должностных лиц, проводящих независимую оценку пожарного риска, предъявляемым требованиям;

14.2.9. Организует контроль за соответствием требованиям пожарной безопасности производства и реализации товаров (работ, услуг), подлежащих подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности, а также за изготовителями (поставщиками) веществ, материалов, изделий и оборудования, в технической документации на которые в обязательном порядке указываются показатели их пожарной опасности и меры пожарной безопасности при обращении с ними;

14.2.10. Организует учет, проверку соответствия заполнения и регистрацию в установленном порядке поступивших деклараций пожарной безопасности на объекты защиты, принадлежащие одному собственнику, на территории двух и более муниципальных образований, находящихся в пределах Удмуртской Республики, а также на объекты, критически важные для национальной безопасности страны, и особо важные пожароопасные объекты защиты, за исключением объектов защиты, принадлежащих организациям, государственный пожарный надзор в которых осуществляют органы ГПН специальных и воинских подразделений;

14.2.11. Осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, в соответствии с установленной компетенцией;

14.2.12. Исполняет по решению начальника Управления иные функции, связанные с деятельностью Управления, в том числе возложенные на другие его структурные подразделения, с учетом возможностей рабочего времени и кадрового потенциала;

14.2.13. Осуществляет учет выданных заключений о соответствии (несоответствии) объектов защиты требованиям пожарной безопасности;

14.2.14. Организует работу аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых МЧС России к проведению мероприятий по контролю.

14.2.15. Организует работу кадетских классов (групп) в образовательных учреждениях Удмуртской Республики.

14.2.16. Осуществляет администрирование автоматизированной системы «Единый реестр проверок», специального программного обеспечения СПО ИАП.

14.3. Отдел административной практики и дознания является подразделением дознания по делам о пожарах, обеспечивает исполнение следующих основных функций:

14.3.1. Организует и производит в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

14.3.2. Ведет официальный статистический учет пожаров;

14.3.3. Организует и осуществляет методическое руководство и контроль за производством по делам об административных правонарушениях;

14.3.4. Исполняет по решению начальника Управления иные функции, связанные с деятельностью Управления, в том числе возложенные на другие его структурные подразделения, с учетом загрузки рабочего времени и кадрового потенциала;

14.3.5. Организует методическое руководство и контроль за проведением мероприятий по контролю, осуществляемые без взаимодействия с органами власти, организациями и гражданами, плановые (рейдовые) осмотры, обследования территорий по вопросам обеспечения пожарной безопасности. Начальник отдела административной практики и дознания является по должности начальником подразделения дознания по делам о пожарах, наделенный правами и полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14.4. Отделение государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обеспечивает исполнение следующих основных функций:

14.4.1. Осуществляет федеральный государственный надзор в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с установленной компетенцией. Организует методическое руководство и контроль за территориальными подразделениями Управления по осуществлению федерального государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

14.4.2. Информирует органы государственной власти и органы местного самоуправления Удмуртской Республики, объекты надзора по вопросам исполнения государственной функции;

14.4.3 Выдает предостережения о недопустимости нарушения установленных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при получении сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение установленных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если объект надзора ранее не привлекался к ответственности за нарушение соответствующих требований.

14.4.4. Участвует в пределах своей компетенции в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также осуществлении пропаганды в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

14.4.5. Участвует в организации методического руководства и контроля при решении вопросов по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

14.4.6. Организует методическое руководство и контроль за проведением мероприятий по контролю, осуществляемые без взаимодействия с органами власти, организациями и гражданами, плановые (рейдовые) осмотры, обследования территорий по вопросам выполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

14.4.7. Исполняет по решению начальника Управления иные функции, связанные с деятельностью Управления, в том числе возложенные на другие его структурные подразделения, с учетом возможностей рабочего времени и кадрового потенциала. 

14.5. Территориальные отделы надзорной деятельности и профилактической работы Управления обеспечивают исполнение следующих основных функций:

14.5.1. Организуют и осуществляют государственный надзор в области гражданской обороны, федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также федеральный государственный надзор за выполнением требований пожарной безопасности на обслуживаемой территории в соответствии с установленной компетенцией;

14.5.2. Осуществляют в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях;

14.5.3. Организуют и производят в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

14.5.4. Информируют органы местного самоуправления о состоянии пожарной безопасности населенных пунктов, организаций и объектов защиты,
а также о состояниях защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на соответствующей территории;

14.5.5. Участвуют в пределах своей компетенции в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также осуществлении пропаганды в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

14.5.6. Организуют учет, проверку соответствия заполнения и регистрацию в установленном порядке поступивших деклараций пожарной безопасности на объекты защиты, принадлежащие одному собственнику, в пределах территории одного муниципального образования;

14.5.7. Обеспечивают контроль за соответствием требованиям пожарной безопасности производства и реализации товаров (работ, услуг), подлежащих подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности, а также за изготовителями (поставщиками) веществ, материалов, изделий и оборудования, в технической документации на которые в обязательном порядке указываются показатели их пожарной опасности и меры пожарной безопасности при обращении с ними;

14.5.8. Осуществляют в пределах компетенции контроль за исполнением требований федерального законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

14.5.9. Проводят работу с письмами и обращениями органов власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан;

14.5.10. Осуществляют прием и регистрацию уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, в соответствии с установленной компетенцией;

14.5.11. Осуществляют в установленном порядке делопроизводство по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

14.5.12. Участвуют в проведении мероприятий, организуемых другими структурными подразделениями Главного управления;

14.5.13. Участвуют в мобилизационной подготовке, организуемой Главным управлением;

14.5.14. Организуют и проводят мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в формах правового просвещения и правового информирования;

14.5.15. Организуют и проводят мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с органами власти, организациями и гражданами, плановые (рейдовые) осмотры, обследования территорий по вопросам обеспечения пожарной безопасности, выполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

14.5.16. Организуют работу кадетских классов (групп) в образовательных учреждениях Удмуртской Республики.

14.5.17. Участвуют в пределах своей компетенции в защите интересов МЧС России и Главного управления в судах и других органах государственной власти;

14.5.18. Разрабатывают план основных мероприятий подразделения на год и на месяц.

14.5.19. Каждый территориальный отдел является органом дознания по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности. Структурные подразделения территориальных отделов, выполняющие функции дознания по делам о пожарах, являются подразделениями дознания по делам о пожарах.

14.5.20. Сотрудники территориальных отделов Управления в установленном порядке наделяются соответствующими полномочиями, являются государственными инспекторами города (района) Удмуртской Республики по пожарному надзору и должностными лицами государственных органов надзора в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

14.5.21. Начальник территориального отдела Управления по должности является главным государственным инспектором города (района) Удмуртской Республики по пожарному надзору, его заместитель (заместители) – заместителем (заместителями) главного государственного инспектора города (района) Удмуртской Республики по пожарному надзору.

14.5.22. Начальник структурного подразделения территориального отдела, выполняющего функции дознания по делам о пожарах, является начальником подразделения дознания по делам о пожарах.